一、為什么要開展既有住宅加裝電梯工作?
答:一是適應(yīng)老齡化社會的需要。應(yīng)對老齡化社會已經(jīng)成為擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題,通過加裝電梯,為老年人上下樓提供便利,是提升老年人獲得感、解決老年人出行不便的現(xiàn)實需求。
二是改善居住環(huán)境。受時代條件制約,很多小區(qū)在建設(shè)時缺少安裝電梯的條件,開展加裝電梯工作是進一步完善住宅功能、提高居住質(zhì)量、提升城市宜居水平的必然要求。
三是回應(yīng)群眾呼聲。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾對于既有住宅加裝電梯的需求不斷增加、呼聲日益強烈,開展加裝電梯工作是我市積極回應(yīng)民生訴求、實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的重要舉措。四是規(guī)范我市既有住宅加裝電梯工作,確保加裝電梯在穩(wěn)定、和諧、安全的基礎(chǔ)上順利開展。
二、實施既有住宅加裝電梯的第一步該做什么?
答:我市既有住宅加裝電梯以棟(單元)為單位進行,有加裝電梯意向的業(yè)主應(yīng)首先向所在街道、社區(qū)了解加裝電梯相關(guān)政策,明確自身所在棟(單元)是否符合加裝電梯要求,經(jīng)業(yè)主協(xié)商一致后,由既有住宅加裝電梯申請人按照《實施意見》明確的實施程序開始既有住宅加裝電梯工作。
三、加裝電梯手續(xù)必須業(yè)主本人辦理嗎?
答:既有住宅加裝電梯應(yīng)由本棟(單元)同意加裝電梯的所有業(yè)主作為申請人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)意見統(tǒng)一、方案制定、協(xié)議簽訂、工程報建、設(shè)備采購、工程實施、維護管理等相關(guān)工作。增設(shè)電梯的所有業(yè)主可書面委托1-3名業(yè)主或原產(chǎn)權(quán)單位、原建設(shè)單位、電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、代建單位等作為實施主體代理上述工作。受托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
四、只有納入老舊小區(qū)改造的小區(qū)才能加裝電梯?
答:這次老舊小區(qū)改造的內(nèi)容不包括為多層住宅安裝電梯。加裝電梯是業(yè)主自愿行為,所需資金大部分由業(yè)主自籌,政府給予一定財政補貼,既有住宅加裝電梯沒有房齡限制,只要符合加梯條件都能申請
五、加裝電梯的費用誰出?
答:加裝電梯是業(yè)主自愿行為,不是政府強制或義務(wù)行為。加梯資金由申請加梯業(yè)主按照“誰受益,誰出資”以及所在樓層受益大小等因素,協(xié)商確定分?jǐn)偙壤?,共同出資。
六、加裝電梯都有哪些類型?
答:目前分為平層入戶和半層入戶兩種類型。平層入戶就是出了電梯門“直抵家門”,這種設(shè)計讓加裝電梯者“一步到位”,工程造價稍高,施工周期稍長。半層入戶,即市民坐電梯上樓后還需上半層或下半層,出了電梯門還要再走十來個臺階才能到家。
七、加裝平層入戶電梯有哪些特殊要求?
答:平層入戶的加裝電梯方案不得占壓消防道路,電梯入戶均設(shè)置應(yīng)急救援平臺,應(yīng)急救援平臺與原樓梯轉(zhuǎn)向平臺通過臺階連接或在每層救援平臺安裝爬梯,使救援人員可及時到達(dá),入戶門采用乙級及以上防火門。
八、不知道如何實施加裝電梯怎么辦?
答:街道辦事處、社區(qū)居委會負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的業(yè)務(wù)指導(dǎo),群眾實施加裝電梯過程中如果遇到困難,可向街道辦事處和社區(qū)居委會尋求幫助。
九、加裝電梯能不能未批先建,或者邊建邊走手續(xù)?
答:不能,如遇到未批先建或邊建邊走手續(xù),市加梯辦或街道辦通報至城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、城建等相關(guān)職能部門,必要時由街道、社區(qū)、物業(yè)公司配合制止工程施工,直至辦理好相關(guān)手續(xù)后方能施工。
十、業(yè)主在簽協(xié)議時,能否加上一條政府財政補貼在業(yè)主共認(rèn)的賬戶里用于電梯今后的維護維修專項費用,??顚S媒鉀Q今后因為維修費用籌集難的問題?
答:政府財政補貼是否專款專用問題是加梯業(yè)主自己的事,業(yè)主可以協(xié)商解決,政府部門不予干預(yù)。如所有加梯業(yè)主協(xié)商同意,可在加梯協(xié)議中明確或另簽一份協(xié)議將政府財政補貼費用用于后期電梯維修保養(yǎng)費用。
十一、如何選擇合適的電梯?
答:既有住宅加裝電梯申請人在選擇電梯時,要綜合考慮安全、維護、運行、服務(wù)、外觀等多方面因素,就品牌、性能、價格、后期維護等達(dá)成一致意見,可向市市場監(jiān)管局申請查詢相關(guān)企業(yè)的制造、安裝、改造、修理單位等資質(zhì)信息。
十二、符合條件的小區(qū)加裝電梯是否有政府補貼?
答:業(yè)主加裝電梯政府給予一定的財政補貼,地面四層及四層以上非單一產(chǎn)權(quán)的既有住宅加裝電梯按8萬元/臺的固定標(biāo)準(zhǔn)實施財政補貼(其中,中心城區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政按3:7予以補貼,其他縣和偃師區(qū)、孟津區(qū)由本級財政直接補貼),確保三年行動期間加裝電梯財政補貼不間斷、群眾申領(lǐng)更便捷。
十三、加裝電梯能否登記注冊到個人名下?
答:既有住宅加裝的電梯屬全體出資加裝電梯的業(yè)主共有,是全體出資業(yè)主的共有財產(chǎn)和固定資產(chǎn),不存在注冊到哪個人名下的問題,后期如何管理由全體加梯出資業(yè)主協(xié)商確定,可單獨簽定一份協(xié)議,也可在加梯協(xié)議中明確。
十四、加裝電梯影響房屋結(jié)構(gòu)嗎?
答:加裝電梯一般不會影響房屋結(jié)構(gòu)安全。對加裝電梯需要改動既有住宅結(jié)構(gòu)、增加荷載或削弱房屋整體性的,設(shè)計方案對改動部位和改動內(nèi)容應(yīng)予以明確,并提出針對性加固補強措施,不得降低既有住宅原有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
十五、如何保證加裝電梯的安全性?
答:為保證加裝電梯施工、使用過程的安全,既有住宅加裝電梯的設(shè)計、施工等單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。加裝電梯應(yīng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求,由具備相應(yīng)資格的單位制造和安裝,符合電梯救援相關(guān)要求。電梯安裝前電梯加裝業(yè)主代表應(yīng)報告所在區(qū)市場監(jiān)督管理部門,投入使用前應(yīng)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢驗合格。
十六、加裝電梯是否影響采光?
答:按國家規(guī)范,在冬至這天,一樓朝南的房間日照時間達(dá)到2小時,就能滿足采光條件。在電梯井道的材料上,1至3層采用透光性能較好的玻璃,也能在一定程度上減少對光線的影響。
十七、加裝電梯后運行噪音很大嗎?
答:電梯運行產(chǎn)生的噪音微乎其微,電梯運行時聲音一般不高于58dB(A),小于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)68dB(A)。
十八、加裝電梯后影響業(yè)主隱私嗎?
答:有業(yè)主擔(dān)心,由于玻璃是透明的,站在電梯里就可以對低層的房子一覽無余,隱私無法得到保證。其實這種擔(dān)心是多余的,雖然電梯井是透明的,但電梯轎廂是由金屬材質(zhì)制成,密封且不透光,不會造成低層住戶隱私泄露。
十九、加裝電梯后會因為沉降影響原建筑安全嗎?
答:既有多層建筑大多為磚混結(jié)構(gòu)建筑,本身質(zhì)量及剛度很大,后加裝的電梯采用鋼框架結(jié)構(gòu),相對磚混建筑結(jié)構(gòu)它質(zhì)量輕、柔性好,且互為獨立的地基基礎(chǔ)。由于電梯井總的質(zhì)量較輕,故出現(xiàn)沉降的可能性非常小。
既有住宅加裝電梯工程,從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、備案,有完整的一套建設(shè)程序和技術(shù)要求,設(shè)計單位、施工單位等在工程設(shè)計使用年限內(nèi),承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。
二十、一樓業(yè)主反對加裝電梯怎么解決?
答:跟一樓用戶好好溝通,做心理工作,或通過開會討論等方式?jīng)Q定??烧埥值擂k組織進行協(xié)商,給予一定的補償,樓上樓下各取所需,互相理解,互相讓步,共建和諧鄰里關(guān)系。
二十一、單位或企業(yè)家屬院加裝電梯成功的案例比較多,普通社區(qū)加梯為何這么難,難點在哪?
答:難點主要有三點。
一是業(yè)主意見難統(tǒng)一。加裝電梯以棟(單元)為單位進行。加裝電梯需經(jīng)本棟(單元)房屋專有部分占本棟(單元)建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意,并簽訂加裝電梯協(xié)議。但在具體實施過程中,業(yè)主意見很難統(tǒng)一,這是影響加梯成功最主要的因素,持反對意見的大多是一、二樓業(yè)主,他們通常以影響采光、施工噪聲、侵犯隱私、妨礙出行等理由采取不配合態(tài)度,甚至阻撓加梯工作開展;還有部分業(yè)主是房子產(chǎn)權(quán)人,但房子已出租給別人,自己沒有實際居住,不使用電梯,所以對加裝電梯意愿不高。
二是加梯資金難籌集。老舊小區(qū)居住的人員有相當(dāng)一部分是離退休職工、下崗人員、孤殘老人、低收入人員、外來務(wù)工人員、農(nóng)民工和大中專學(xué)生租房戶等弱勢群體,這部分人收入不多,存款又少,安裝電梯動輒幾萬的費用,他們很難也不愿拿出;臨時租住人員因為是臨時居住,房東不愿出錢他們更不會出錢去裝電梯。雖說《實施意見》支持動用住房公積金和維修基金,但這部分人名下許多都沒有住房公積金,部分有的也非常少,相當(dāng)一部分老舊小區(qū)都沒有維修基金,就是有但每平方米只有幾十元且最高只能動用賬面總額的70%,很難解決問題。
三是加梯機制待理順。加裝電梯工作涉及部門多,目前一些部門和管線單位對加梯政策和加梯工作理解不足,配合開展加梯工作的積極性主動性不高,一定程度上影響了加梯進度。另外,我市既有住宅加裝電梯工作剛起步,制度設(shè)計雖已基本完成,但是在具體工作開展中仍存在重視程度不夠高、組織加梯經(jīng)驗不足、政策把握不到位、配套文件不完善、工作思路不清晰、加梯工作經(jīng)費保障不到位等問題。